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在中歐海關(guān)共同推進(jìn)下,中國(guó)與歐盟AEO互認(rèn)將于11月1日起正式實(shí)施。
歐盟連續(xù)11年是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。今年是中歐建交40周年,中歐貿(mào)易額在40年之間驚人地增長(zhǎng)了250多倍,去年中歐雙邊貿(mào)易額突破6000億美元大關(guān)。
在這一背景下,實(shí)現(xiàn)中歐AEO互認(rèn),給予雙方誠(chéng)信、守法、安全企業(yè)最優(yōu)惠的通關(guān)便利,提升中歐供應(yīng)鏈安全便利化水平,符合中歐政府和商界的共同利益,無(wú)疑將成為雙方經(jīng)貿(mào)合作強(qiáng)有力的“助推器”。
今年9月,我國(guó)正式成為接受WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書(shū)的成員,AEO互認(rèn)的實(shí)施必將為履行《協(xié)定》承諾,促進(jìn)全球貿(mào)易便利化發(fā)揮重要作用。
中國(guó)海關(guān)總署一直積極推進(jìn)與歐盟海關(guān)AEO互認(rèn)工作。早在2008年雙方就成立了專門(mén)工作組開(kāi)展AEO互認(rèn)磋商工作。其間,雙方還對(duì)各自制度規(guī)章進(jìn)行修訂,并完善相關(guān)信息技術(shù)系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)AEO制度及實(shí)踐上的統(tǒng)一、兼容。2015年6月,在李克強(qiáng)總理和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的共同見(jiàn)證下,中歐海關(guān)簽署了《中歐AEO互認(rèn)聯(lián)合聲明》,決定自今年11月正式實(shí)施AEO互認(rèn)。
互認(rèn)實(shí)施后,中國(guó)3000多家高級(jí)認(rèn)證AEO企業(yè)出口到歐盟的貨物,在歐盟28個(gè)成員國(guó)海關(guān)通關(guān)時(shí),均可以享受到和對(duì)方境內(nèi)AEO企業(yè)一樣的通關(guān)便利,據(jù)初步估算,通關(guān)平均查驗(yàn)率將降低約70%,通關(guān)速度將提高50%以上,從而有效降低企業(yè)港口、保險(xiǎn)、物流等貿(mào)易成本。
今年10月15日,中國(guó)海關(guān)總署邀請(qǐng)歐盟、美國(guó)海關(guān),在北京成功舉辦了“中歐AEO互認(rèn)、中美C-TPAT聯(lián)合驗(yàn)證說(shuō)明會(huì)”。會(huì)上,中國(guó)、歐盟、美國(guó)海關(guān)AEO制度專家向近300家企業(yè)介紹中歐AEO互認(rèn)及中美C-TPAT聯(lián)合驗(yàn)證有關(guān)政策及獲得便利情況。
關(guān)于中歐AEO互認(rèn),正如歐方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)安妮格萊特·羅洛芙女士所說(shuō):“中歐AEO互認(rèn),將使中國(guó)的誠(chéng)信守法企業(yè)的貨物在歐盟通關(guān)更加便捷和通暢。”
我國(guó)海關(guān)自2008年實(shí)施AEO制度以來(lái),在AEO互認(rèn)合作中取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,迄今已經(jīng)簽署了中新(加坡)、中韓、內(nèi)地香港和中歐共4個(gè)AEO互認(rèn)安排,2014年中國(guó)對(duì)上述31個(gè)國(guó)家和地區(qū)的出口總額占到中國(guó)對(duì)外出口總額的約40%。中國(guó)海關(guān)正在加緊與美國(guó)、東盟、印度、日本、瑞士等主要貿(mào)易國(guó)家或地區(qū)海關(guān)開(kāi)展AEO互認(rèn)磋商,同時(shí)積極推進(jìn)與俄羅斯、哈薩克斯坦、埃及等“一帶一路”沿線國(guó)家海關(guān)的AEO合作,促進(jìn)國(guó)際供應(yīng)鏈“互聯(lián)互通”,推進(jìn)貿(mào)易便利化,支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。